拆迁过渡期补偿是保障被拆迁户临时居住权益的重要手段。2025年，苏州市依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《江苏省土地管理条例》等法规，结合本地房地产市场行情，制定了新的拆迁过渡补偿标准。本文将从法律框架、补偿标准、争议解决三个维度，结合典型案例与最新政策，为被拆迁户提供实务指南。

一、法律框架：过渡补偿的法定依据与原则

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，市、县级人民政府应当对被征收人给予补偿，包括因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。苏州市在此基础上明确了以下原则：

公平补偿原则：过渡补偿标准需与当地房地产市场租金水平挂钩，确保被拆迁户临时居住条件不降低。

程序正当原则：过渡补偿方案需经公众参与、专家论证、风险评估等程序，保障决策科学性。

结果公开原则：过渡补偿标准、发放方式、异议处理结果需通过政府网站、现场公告栏等渠道公开，接受社会监督。

二、补偿标准：住宅与非住宅的差异化设计

苏州市2025年拆迁过渡补偿标准涵盖住宅房屋、非住宅房屋两大类，并通过逾期递增机制保障被拆迁户权益。

住宅房屋过渡补偿

基础标准：以被征收住宅房屋的认定建筑面积计算，按每平方米每月24元发放。发放中每户每月不足2100元的，按2100元发放。

逾期递增规则：

逾期不足6个月(含第6个月)的，按月增加0.5倍临时安置补助费;

逾期6个月以上1年以下的，按月增加1倍临时安置补助费;

逾期1年以上的，按月增加2倍临时安置补助费。

案例：姑苏区某项目因开发商资金链断裂导致逾期交房3年，被拆迁户最终获得每月每平方米72元过渡费(基础24元×3倍)，远超市场租金水平。

非住宅房屋过渡补偿

停产停业损失补偿：

征收商业用房，按被征收房屋的认定建筑面积给予每平方米500元一次性补偿;

征收非商业用房，按被征收房屋的认定建筑面积给予每平方米400元一次性补偿。

长期停业补偿：若被征收人不选择一次性补偿，可参考苏州市人民政府苏府规字〔2013〕7号文件规定的标准，按实际停业时间每月发放补偿。

案例：工业园区某企业因拆迁停业2年，最终获得每月每平方米40元补偿(按评估价80%计算)，累计补偿金额超200万元。

特殊群体倾斜政策

大病、残疾、贫困家庭：在基础过渡费基础上上浮20%-50%。例如，高新区某低保家庭因拆迁获得每月每平方米30元过渡费(基础24元×1.25倍)。

高龄老人：80周岁以上老人额外获得每月500元生活补助，保障基本生活需求。

三、争议解决：从协商到司法的全流程路径

协商调解机制

被拆迁户可与征收部门通过协商确定过渡补偿标准。例如，相城区某项目因周边租金上涨，被拆迁户联合提出调整过渡费申请，经协商后标准从每平方米20元提升至25元。

行政复议与诉讼

若对过渡补偿决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。2024年，苏州市法院审理的过渡补偿案件中，40%因证据不足被驳回，30%因程序违法被撤销重作。

案例：吴中区某被拆迁户因政府未提供过渡费发放凭证提起诉讼，法院以“程序违法”为由判决政府补发3年过渡费及利息。

专家评估与鉴定

对过渡补偿标准有异议的，可委托第三方评估机构进行市场租金评估。例如，昆山市某项目经评估后，过渡费标准从每平方米18元调整至22元，更贴近市场行情。

四、实务建议：被拆迁户权益保障指南

证据固定

在拆迁前固定房屋现状、附属设施、租金水平等证据，必要时申请公证处公证。例如，太仓市某被拆迁户通过公证固定了室内装修价值，最终获得额外补偿15万元。

程序参与

积极参与补偿方案征求意见、听证会等程序，提出合理诉求。例如，张家港市某项目因被拆迁户集体提出异议，政府将过渡期从2年延长至3年。

法律救济

在法定期限内申请行政复议或提起诉讼，避免超过时效。例如，常熟市某被拆迁户因超过6个月起诉期限被驳回诉求，最终未能获得合理补偿。

结语

苏州市2025年拆迁过渡补偿新规通过“基础标准+逾期递增”“分类补偿+特殊倾斜”“协商调解+司法救济”三大机制，构建了全面、灵活的权益保障体系。被拆迁户需主动行使知情权、参与权、救济权，在法律框架内争取合理补偿，实现“拆迁不降质、过渡有保障”的目标。